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送彩金的娱乐平台人民政府办公室关于印发《送彩金的娱乐平台深化“不见面、马上办”改革深入推进审批服务便民化实施方案》的通知

索引号 640425001/2018-94186 文号 彭政办发〔2018〕160号 生成日期 2018-11-15
公开方式 主动公开 发布机构 送彩金的娱乐平台政府办 责任部门 送彩金的娱乐平台人民政府办公室


各乡镇人民政府,有关部门、单位:


现将《送彩金的娱乐平台深化“不见面、马上办”改革深入推进审批服务便民化实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实


送彩金的娱乐平台人民政府办公室

20181114

(此件主动公开)


送彩金的娱乐平台深化“不见面、马上办”改革深入推进审批服务便民化实施方案


为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》(厅字〔201822号)、国务院办公厅《进一步深化互联网+政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革实施方案》(国办发〔201845号)和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于深化不见面、马上办改革深入推进审批服务便民化的实施意见》(宁党办〔201873号)精神,推进我放管服改革向纵深发展,切实转变政府职能和工作作风,提高审批服务效率和透明度,方便企业和群众办事服务,提供高效优质便民服务环境,结合我实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央和自治区党委、政府关于放管服改革的决策部署,坚持以人民为中心,以建设人民满意的服务型政府为目标,围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,聚焦审批服务便民化,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,用最短的时间、最快的速度,把服务企业和群众的事项办理好,让群众成为改革受益者。以不见面、马上办改革为引领,全面落实一网、一门、一次改革举措,强化资源整合,强化流程再造,强化协同联动,推动政务服务从线下跑网上办网上办掌上办分头办协同办转变,全面推进一网办、不见面、就近办、马上办,为群众和企业提供更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的政务服务,进一步激发市场活力和社会创造力。

(二)工作目标。配合自治区巩固提升宁夏政务服务一张网,通过系统整合,推进统一身份认证、统一电子证照、事项管理标准化规范化,不断完善平台功能,实现政务服务全过程留痕、全流程监督,推动线上线下融合互通,实现跨部门、跨层级协同联办。

2018年底,配合自治区做好各类审批系统与宁夏政务服务一张网的对接,县级政务服务事项网上可办率达到80%以上。政务服务事项进驻综合性实体政务大厅的比例达到80%50%以上政务服务事项实现一窗分类受理;总体实现网上办、集中批。推行一次性告知、一张表申请,群众和企业提供的办事材料减少30%以上,县30个高频事项实现最多跑一次。加大推广应用力度,通过网上办、快递送、代办制,稳步提高不见面办理量。

2019年底,重点领域和高频事项基本实现一网、一门、一次办理。县本级政务服务事项网上可办率稳定在80%;除对场地有特殊要求外,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现应进必进70%以上政务服务事项实现一窗分类受理;群众和企业提供的办事材料减少60%以上,县100个高频事项实现最多跑一次区域评、联合审瓶颈突破、整体推进。不见面审批服务改革效果显现,不见面办理量的比重达到30%不见面、马上办成为常态。五年内与全区同步全面实现全区通办、就近能办、异地可办。

二、主要任务及分工

(一)推进线上一网通办

1.优化完善宁夏政务服务一张网。全力配合自治区加强系统建设和功能优化,将各部门分散的政务服务资源和网上服务入口,统一整合接入宁夏政务服务网,实现统一身份认证,做到统一入口、统一认证、一网通办。县各部门(单位)网站上公布的政务服务事项信息要与宁夏政务服务网保持一致,做到事项信息同源发布、同源管理。

牵头单位:县政务服务中心各乡(镇)人民政府

配合单位:县直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

2.加快政务信息互通共享。配合自治区加快推进宁夏行政审批与公共服务系统和各部门专业审批系统统一接入自治区数据共享交换平台,同步推进各垂部门(单位)审批系统的整合对接,进一步明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程,推进跨)、跨部门、跨层级、跨业务数据互联互通,实现网上全流程化审批。实现具备条件的政务信息系统与宁夏政务服务一张网及自治区数据共享交换平台对接,实现外网受理、内网办理、结果共享、出口统一。除有特殊保密要求外,各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台系统,已建成的接入宁夏政务服务一张网

牵头单位:县政务服务中心,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:2018年底前

3.完善系统基础功能。配合自治区建成统一电子证照库系统,围绕电子证照生成、颁发、应用、共享等环节,加快构建一次生成、多方复用、一库管理、互认共享的全流程、全闭环电子证照应用体系。加快公安、工商等与个人和企业关系密切的证照系统建设,并与自治区统一电子证照库对接。规范电子印章流程关系,加快完善统一支付平台功能,推进深度应用。

牵头单位:县政务服务中心,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:2018年底前

4.丰富网上服务功能。拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈应上尽上、全程在线。配合自治区建设网上企业和个人办事空间,即时推送政务服务数据,提供咨询、预约、证照、办事等专属服务,使群众和企业更便捷地获取与己相关的政务数据信息,从根本上解决重复提交各类证明和反复提交办事材料的问题。配合自治区打通数据查询通道,建立基于安全保障前提的部门间数据申请、推送、互认机制,发挥政务大数据在政府治理中的重要作用。

牵头单位:县政务服务中心县发改局,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

5.推进政务服务移动应用。推进咨询、查询、申请等前端性服务由网上掌上发展,配合自治区逐步拓展掌上服务功能,推进出入境证照、老年人优待证、社保查询等民生领域的重点高频事项逐步实现掌上办,使群众办事不出门。按照自治区安排部署,积极利用社会或第三方服务平台,丰富掌上服务内容。拓展政务服务自助端应用,新建一批自助服务设施和功能区域,为各类办事群体提供多渠道、便利化服务。

牵头单位:县政务服务中心,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

6.提高网上办理比例。除法律法规另有规定或涉密事项外,原则上所有政务服务事项均应纳入宁夏政务服务一张网标准化办理。同一事项在不同层级、不同区域办理的标准、形式、要件、时限等要素保持统一。各部门要加大指导督办力度,推进本系统政务服务事项网上办、上下联审联办,稳步提高网上办理比例。

牵头单位:县政务服务中心

责任单位:各乡(镇)人民政府,直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

7.健全“12345”政务服务热线体系。加快推进各部门(单位)非紧急类热线服务资源整合,将“12345”政务服务热线纳入本地政务服务体系统筹推进、统一管理。加快推进我县“12345”政务服务热线平台与自治区政务服务热线有效对接,向乡(镇)延伸全覆盖,加快构建涵盖电话、短信、微信、微博、邮件、APP多渠道,上下联动、服务一体、数据汇聚的“12345”全媒体热线服务体系。健全并落实热线服务培训考核、监督检查、责任追究等制度做好非紧急事项政务咨询答复投诉举报工作,实现群众诉求一号通,政府服务零距离

牵头单位:县政务服务中心、各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:20198月底

8.加大政务服务信息公开力度。依托政府门户网站、网上办事大厅和实体政务服务大厅,全面公开政务服务事项办理结果及相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态更新,确保线上线下信息内容准确一致。加强政务服务过程公开,让社会公众明晰办事的各个环节、责任人、办件时间等。

牵头单位:县政务服务中心、各乡()人民政府

配合单位:编办

完成时限:长期坚持

(二)推进线下只进一扇门

1.推进政务服务事项应进必进。完善县、村三级综合性便民服务大厅集中服务模式,实现各级政务服务事项应进必进。除安全等特殊需求外,原则上不再保留单独设立的服务大厅。加大三级四同政务服务事项承接力度,并全部进驻县政务大厅统一办理。各垂直管理部门的政务服务事项要逐步进驻政务大厅集中办理。政务服务事项较少或办件量较少的部门,通过在政务大厅设置综合代办窗口的方式进驻。

牵头单位:县政务服务中心,)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

2.完善集中审批服务机制。推动所有政务服务事项向部门审批办公室集中、向政务大厅集中、向网上集中,提高政务大厅窗口审批决定权、审核上报权和组织协调权的授权比例,其中审批决定权的首席代表授权率平均达到50%,提高即时办结事项比例。

牵头单位:编办、县政务服务中心

配合单位:直各部门(单位)、各垂直管理部门(单位)

完成时限:长期坚持

3.完善政务大厅功能。完善各级便民服务大厅设施功能,提高硬件建设和信息化水平,配套完善导引、等候、填单、查询、评价、触摸式电子屏、自助服务等设施,畅通老弱病残孕等特殊人群通道(无障碍设施),保障功能性需求。配备完善手机充电台、ATM机、饮水机等便民设施,加强设施设备的运维管理,创造良好服务环境。完善政务大厅审批服务全程电子监控监察系统,县政务大厅和乡镇民生服务中心电子监控监察系统统一接入自治区电子监察平台,配合构建全区一体的服务监督管理体系。

牵头单位:县政务服务中心,各乡(镇)人民政府

完成时限:长期坚持

4.优化政务大厅功能布局。推进政务大厅、各乡镇民生服务大厅整合职能相近的窗口,对企业注册、不动产交易、社保办理、机动车管理、出入境等办件量大及季节性强的窗口,根据实际情况适时增加临时窗口或设置综合窗口,减少群众和企业办事等候时间长、排队长的现象。鼓励有条件的政务大厅设立跨区域、跨层级的办事窗口,推进同城通办、就近能办,方便群众办事。

牵头单位:县政务服务中心,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

5.提升窗口服务水平。严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度。以群众和企业办理的为单元,梳理优化办事流程,按类别设置综合窗口或跨业务设置代办窗口,推行一表申请、一窗受理、一条龙办理,形成集约集成服务优势整合优化各部门政务服务职能,整建制进驻政务大厅,做到事项集中、人员集中、授权到位,一站式服务。加强窗口工作人员管理和考核,严把选派进驻关,推行退回召回制度,提升窗口服务效能。畅通举报投诉渠道,对群众反映的办事不便利、服务效率低等突出问题及时核查处理。

牵头单位:县政务服务中心

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:201812月底

6.深入推进审批服务标准化。配合做好全区政务服务体系标识统一、标准统一、功能一致,基础设施条件满足群众和企业办事需求。科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,实现区市县三级四同政务服务事项同源发布、同步更新、统一管理。推进同一事项无差别受理、同标准办理,细化受理、审查、决定等环节办理标准,促进政务服务一体化和协同化,使更多事项全通办、就近能办、异地可办。完善政务服务评价体系,建立统一的评价评估标准,进一步规范政务服务行为。规范审批服务事项要素,完善所有政务服务事项名称、编码、依据、流程、审查细则、网上办理深度等在内的96项政务服务要素,逐项编制标准化工作规程和办事指南,优化明确办事流程,实现网上可查、电话可询、微信二维码可扫。明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。推行一次告知、一表申请。除指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。减少申请材料,消除模糊语言,兜底条款,上一个环节已收取的申报材料,不得要求重复提交。编制政务服务事项审查细则,细化量化受理、审查、决策等环节的审查标准,明确各环节审查内容、要求和方法,规范和限制自由裁量权。

牵头单位:县政务服务中心、各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

7.加快线上线下融合发展。配合自治区构建宁夏政务服务网与实体政务大厅业务一体化办理,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔接,为群众和企业办事只进一扇门提供有力支撑。

牵头单位:县政务服务中心

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

(三)推进办事不见面最多跑一次

1.推进不见面审批服务落地见效。加大宣传推广力度,引导群众和企业开展网上办事,用好全程网办、代办制、快递送等方式,增强群众对不见面办理的认可度。和自治区上下联动,开展新一轮不见面审批服务事项的梳理,在此基础上,动态调整年度不见面审批服务事项实施目录清单,规范完善审批服务指南,保持80%以上的政务服务事项可不见面办理。挖掘可不见面办理事项的深度,通过网上流程再造和系统优化,使不见面办理更简单、更便捷、体验感更强,稳步提升不见面事项网上办件量。

牵头单位:县政务服务中心

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

2.优化再造办事流程。聚焦群众和企业办理量大的不动产登记、市场准入、项目投资建设、社保民生等重点高频事项,按照减环节、减材料、减时限、减跑动次数的要求,优化办事流程,简化办事材料,精简办事环节,能做到不见面办理的力争做到不见面,需要见面办理的最多跑一次。打破网上综合服务旗舰店模式,以群众和企业办理的为单元,梳理再造跨部门、跨层级事项办理流程,实现网上一体化、一条龙套餐式服务。

牵头单位:县政务服务中心

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

3.深入开展减证便民行动。全面清理烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。清理过程中需要修改法律法规的,及时提出修改建议,按照法定程序提请修改。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消。各部门自行设定的证明事项全部取消。确需保留的证明事项,要广泛征求意见,充分说明理由并对外公布清单,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单式管理。建立统一规范的区市县乡村五级证明清单目录。同时,积极探索建立容缺后补机制,对非主审要件,允许暂缺,采取书面承诺的方式,在审批后予以补交。列出取消审批前置资料的清单和容缺后补资料清单,新的办件一律按清理后的要求提供审批资料。

牵头单位:政府法制办、市监局

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:2018年底前

4.推进政务服务下沉。加大简政放权力度,将群众日常生活类的便民事项,更多的委托或授权乡镇民生服务中心办理,推行综合受理、一窗受理,增强基层综合服务能力。稳步推进基层市场监督管理所、税务所、派出所等将相关服务事项进驻乡镇民生服务中心集中办理。发挥宁夏政务服务一张网功能,完善村级代办服务机制,提升村级代办服务能力。利用金融、邮政及农村电商等网点,积极开展代缴代办代理等便民服务,使更多政务服务事项办理不出村(社区)

牵头单位:各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

5.全面推进村(社区)级群众办事代办制。以一个场地、一块牌子、一部电话、一台电脑、一条网线、一支队伍、一本台账、一套制度、一个公示栏、一套办事须知十个一的标准,加快推进村(社区)为民办事全程代办点建设,争取代办点覆盖率达100%。各代办点要配齐代办人员,联通政务服务网,主动为所在村(社区)群众开展免费上门、代办服务,完善基层综合便民服务平台功能,将审批服务向基层延伸,实现个人的事项就近能办、多点可办、少跑可办。各乡(镇)便民服务大厅及基层代办点对于符合法定受理条件、申报材料齐全的复杂事项,原则上一次办结。

牵头单位:各乡(镇)人民政府

配合单位:县政务服务中心

完成时限:长期坚持

(四)创新优化营商环境

1.压缩企业开办时间。落实宽进严管要求,减少互为前置的企业准入手续。加快推进证照分离”“照后减证,推进全程电子化登记和电子营业执照应用,实施外商投资企业设立商务备案和工商登记一口办理。在准入准营环节,将单个政务服务事项分类组合,陆续推出企业开办集成套餐服务,大幅压减审批流程,使企业开办时间压减在5个工作日内,个体工商户即来即办。

牵头单位:县市监局

配合单位:县政府法制办、县直各部门(单位)

完成时限:20209月底

2.压缩投资项目审批时间。深化区域评、联合审改革,实行企业投资项目多规合一、多评合一、多评联审。在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项的区域评估,评估结果通用共享,有效降低项目落地成本。在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收,大幅压缩审批时间,力争政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成,审批时间总体上控制在80个工作日左右,社会投资建设项目45个工作日。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。对不新增用地零土地技改项目推行承诺备案制。

牵头单位:县发改局、县建环局、县国土局,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:20219月底

3.压缩水电气暖网接入时间。强化对供水、供电、供气、供暖、网络等公共服务部门的监管。在公共服务部门推行便民利企措施和服务承诺制度,优化服务流程,简化报批报装环节,实行同时报批、同步施工,公开服务标准,降低服务收费,切实缩短接入时间,保障新办企业、新建项目对供水、供电、供气、供暖、网络等基础要素的接入需求,力争企业电力接入平均不超过30个工作日,最多45个工作日即可完成。

牵头单位:县发改局住建局、县水务局

配合单位:各乡(镇)人民政府

完成时限:20209月底

4.完善各项利企措施。在有条件的民生服务大厅和工业园区设立企业服务工作站,为企业提供点对点、面对面等指导帮办服务和代办服务,推广容缺后补、首席服务官、绿色通道、邮政快递等便利化措施,使企业开办和项目落地更便捷、更高效。发挥中小企业投诉中心功能,与“12345”政务服务热线、政务服务网形成线上线下一体的企业服务新通道。开展网上办事经常性评

牵头单位:县政务服务中心经合局,各乡(镇)人民政府

完成时限:长期坚持

5.严格审批服务中介管理。配合完善全区统一的行政审批中介服务事项清单,对保留的中介服务事项明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并对外公布。放宽中介服务市场准入,鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域,引进高品质中介服务机构,实现中介服务充分市场竞争,破除中介服务垄断。依托宁夏政务服务网建设中介服务超市,中介服务机构零门槛、零限制入驻,实行网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价,为企业提供公开透明的中介服务选择。加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,严禁限额管理中介服务机构数量。加强中介服务机构管理,进一步规范中介服务收费和服务行为。对中介服务机构实行考核、淘汰、退出机制,全面实行标准化动态管理。坚持问题导向,针对项目建设工作中介服务时间不可控、效率低下,导致项目前期进展缓慢的实际情况,对各类项目文本编制、图纸设计及其审查、招投标等中介服务工作,根据投资规模、项目招标的难易程度等因素分门别类制定具体的管理办法,规定办结时限,对不按规定办结时限完成任务的中介机构,纳入黑名单管理,提高中介服务效率。建立评审专家库,制定专家库管理办法,规范专家评审服务。企业自主选择中介服务机构,各级政府部门不得强制指定或变相指定。各级政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由政府部门支付并纳入财政预算。

牵头单位:编办、发改等具有管理中介和专家评审服务职能的部门,各乡(镇)人民政府

完成时限:长期坚持

6.切实加强事中事后监管。按照权责对等、权责一致和谁审批谁监管、谁主管谁监管原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。以双随机、一公开为原则,积极推进综合监管和检查处罚信息公开。联动推进行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和社会信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制,实现审批服务和执法监管的有效衔接、相互支撑和动态保障。

1)创新监管方式。按照谁审批、谁监管的原则,厘清审批和监管权责边界。强化双随机、一公开监管制度建设,明确监管内容、监管办法,优化抽查方式及次数,统一规范标准,全面推行双随机、一公开监管。强化联合监管、跨部门联合检查,公开抽查监管,实现一次抽查、全面体检、综合会诊。大力推进市场监管领域综合执法改革,解决执法任性、重复检查等问题,降低执法成本,减轻企业负担。结合企业信用风险分类,增加高风险企业随机抽查频次。

牵头单位:编办、市监局、安监局等具有执法监管职能的部门,各乡(镇)人民政府

完成时限:长期坚持

(2)推进诚信体系建设。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,实现行业和部门间信用信息的互通共享,提高信用信息的公开和应用水平,为营造公平营商环境创造有利条件。健全完善信用信息平台,制定信用信息目录,尽快完成共享平台数据录入,制定信用体系考核制度,形成社会信用信息推送工作长效机制。加快政务诚信建设,率先在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、申请政府资金支持等重点领域使用信用信息产品,积极探索在发展规划、工程建设事项落实情况报告制度。建立健全联合奖惩机制,研究出台在市场监管和公共服务过程中对诚实守信者实行优先办理、简化程序等绿色通道激励政策。

牵头单位:发改市监局,各乡(镇)人民政府

配合单位:直各部门(单位)

完成时限:长期坚持

7.深化法规规章立改废。按照谁制定谁清理、谁实施谁清理的原则,进一步清理规范影响和阻碍经济社会发展、与上位法相抵触、与放管服改革相违背的法规规章和规范性文件。加强对地方性法规草案、政府规章草案论证,实现规范性文件审查备案全覆盖,切实为一网、一门、一次改革提供法制保障。梳理行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法类职权事项,规范程序、行为和自由裁量权,推进严格公正规范文明执法,营造公平公正、诚信有序的市场环境。

牵头单位:法制办,各乡(镇)人民政府

配合单位:编办

完成时限:长期坚持

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇党委、政府,直各部门(单位)要提高政治站位,坚决落实党中央、国务院的重大决策部署,加大工作推进力度。要结合地方机构改革,进一步完善政务服务体系职能,推进审批服务流程再造、职能重塑,以不见面、马上办为抓手,加快实现一网、一门、一次改革目标,高度重视深入推进审批服务便民化工作,切实履行领导责任,要把加强审批服务便民化体系建设作为深化放管服改革、建设服务型政府的重要内容,将其纳入)、部门(单位)重点工作中统筹推进,制定具体的实施办法,确保审批便民服务工作顺利推进。要加强政策和资金支持,将更多人力、财力、物力向基层政务服务倾斜,规范运行管理,健全信息化服务设施,进一步增强基层审批服务能力。

(二)加强统筹协调各乡(镇)、各部门(单位)要树立大局意识和全局观念,密切协作、协调联动,勇于探索创新,敢于率先突破。各推进职能转变协调小组要加强统筹协调,及时研究涉及的重要事项、重点工作、重大问题,确保改革工作顺利推进。要加强组织协调、监督检查,推动改革任务落实见效。各牵头单位和配合单位要认真履行职责,加强跨部门跨层级的协同联动,确保各项改革整体推进。各乡镇各部门(单位)要及时总结推广好经验、好做法,形成可复制可借鉴的新机制、新模式。

(三)加强信息安全管理。各部门在推进政务信息系统整合对接过程中,要加强信息安全管理,确保信息不丟失、不泄密。完善政务信息资源分类分级管理制度,明确数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节的安全保障措施、责任主体和具体要求,建立并形成政务数据申请、推送、使用的闭环管理机制。强化对系统建设主体、运维企业的管理,建立相应的责任和处罚机制,开展资源共享风险评估和安全审查,确保政务服务数据安全可靠应用。

(四)加强宣传引导。要加强改革的宣传推广,引导企业群众通过宁夏政务服务网、移动终端等渠道在线办理业务,推进网上办事常态化。要充分利用各种宣传媒介,广泛宣传本地审批便民服务过程中的好经验、好做法和新成效,让高质量服务惠及更多办事群众。要聚焦办事过程中的痛点和堵点问题,深挖细研,及时解决,为审批服务工作发展营造良好氛围,更好地服务经济社会发展。

(五)加强督查考核。要把加强审批服务便民化列入政务服务工作督查考核主要内容,逐级压实责任,抓好审批服务便民化各项工作措施落地见效。委、政府督查室要对各乡(镇)直部门(单位)推行审批服务便民化采取随机和定期相结合的方式进行督查督办和明察暗访,对工作措施落实不力的要严肃问责。

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