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送彩金的娱乐平台人民政府关于印发《送彩金的娱乐平台人民政府行政应诉规则》的通知

索引号 640425001/2018-65088 文号 彭政规发〔2018〕2号 生成日期 2018-02-15
公开方式 主动公开 发布机构 送彩金的娱乐平台政府办 责任部门 法制办

各乡(镇)人民政府、县直各部门、单位: 

  《送彩金的娱乐平台人民政府行政应诉规则》已经2018年政府第2次常务会议审定通过,现印发给你们,请贯彻执行。 

    

    

    

                                                      送彩金的娱乐平台人民政府 

                                                       2018214 

      (此件主动公开) 

    

  送彩金的娱乐平台人民政府行政应诉工作规则 

    

  第一章 总 则 

  第一条为规范行政应诉工作,保护公民、法人和其他组织的合法权利,建设法治政府,根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规规定,结合本县实际,制定本规则。  

  第二条全县各级政府及政府工作部门、法律法规授权管理公共事务的组织(以下称全县各级政府及部门)为一审案件被告或第三人,二审案件和再审案件当事人的行政诉讼案件的应诉工作,适用本规则。  

  第三条 全县各级政府及部门应当积极支持人民法院依法审理行政诉讼案件,依法履行行政应诉职责,尊重并执行人民法院生效裁判,自觉接受司法监督。 

  第四条  政府行政诉讼案件坚持行政负责人出庭应诉原则。 

  行政负责人出庭应诉包括正职负责人和副职负责人。 

  行政副职负责人出庭应诉坚持“谁主管谁负责”原则。 

  第五条  政府行政应诉案件按照行政诉讼涉及行政行为法律关系,实行承办部门具体负责制。 

  具体承办部门应当按照法律规定期限完成诉讼行为,具体承办部门单位及人员,没有在法律规定期限完成诉讼行为并造成影响,依法追究相关部门单位和人员的法律责任。 

  第六条 全县各级政府及部门应当加强行政应诉学习培训,建立健全政府法律顾问制度和公职律师制度,提高行政应诉能力。 

  第七条  全县各级政府及部门应当根据行政应诉工作需要,配备、充实工作人员,保障工作经费、装备和其他必要的工作条件,保证行政应诉人员、机构和能力与工作任务相适应。 

  第八条  全县各级政府及部门法制机构统一负责行政应诉工作的组织、协调、指导和监督,其他有关单位应当予以配合。  

  未设立法制机构的乡镇和部门单位,应当确定一个机构和相关人员专门履行行政应诉职责。   

  县政府法制机构应当对全县各级政府及部门负责人出庭应诉情况进行统计、分析,向县政府报告。 

  第九条  全县行政应诉工作纳入全县法治政府建设考核和效能目标责任制考核内容。  

  第十条  行政诉讼所需工作经费,纳入财政予以保障。 

  第十一条  对在行政应诉工作中取得显著成绩的单位和个人,政府及部门应当予以表彰和奖励。 

  第二章 行政应诉承办主体 

  第十二条  政府为被告的行政诉讼案件,按以下原则确定应诉承办单位:  

  (一)政府作出核发权属证书、房屋征收、自然资源确权、政府信息公开等行政行为所引起的案件,相关职能部门为应诉承办单位; 

  (二)涉及两个或者两个以上部门单位行政行为引发的案件,牵头部门为应诉承办单位,其他部门协同配合; 

  (三)县政府委托乡镇政府或园区管委会实施的行政行为,经县政府同意,可以指定受托单位为应诉承办单位;  

  (四)起诉政府不作为的案件,政府相关职能部门为应诉承办单位; 

  (五)特殊情况,由政府法制机构提出建议,报政府决定应诉承办单位;   

  第十三条  因行政复议引发的行政诉讼案件,按照下列原则确定案件承办单位: 

  (一)经行政复议维持被诉行政行为的,作出原行政行为的机关和办理行政复议案件机构为应诉共同承办单位;其中作出原行政行为的机关负责对原行政行为的合法性履行应诉职责,办理行政复议案件机构对行政复议案件的程序合法性履行应诉职责 

  (二)经行政复议改变被诉行政行为的,办理行政复议案件机构作为应诉承办单位,履行行政应诉职责。 

  第十四条  行政诉讼承办部门应当履行下列职责: 

  (一)分析、研究案件有关情况; 

  (二)向政府汇报案件情况,提出行政负责人是否出庭应诉的建议; 

  (三)整理被诉行政行为合法的证据材料,并向受案人民法院提交; 

  (四)撰写答辩状等诉讼法律文书; 

  (五)确定出庭应诉的诉讼代理人; 

  (六)参加案件审理,向政府提出妥善化解行政争议的意见和建议; 

  (七)向政府汇报案件进展情况、裁判结果及其他事宜; 

  (八)法律、法规规定的其他职责。 

  第十五条 政府行政诉讼案件,符合下列情形之一的,应诉承办单位负责人应当出庭应诉:  

  (一)原告为3人以上的集团诉讼、共同诉讼案件; 

  (二)涉及土地及房屋征收补偿的诉讼案件;  

  (三)实施行政强制等涉及公民重大财产权益的案件;  

  (四)政府一审败诉的二审案件;  

  (五)经行政复议,复议机关维持、撤销或改变原行政行为的案件;  

  (六)其他认为需要应诉承办单位负责人出庭应诉的案件。   

  第十六条 有下列情况之一的,政府主要负责人应当出庭应诉: 

  (一)涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件,主要负责人出庭应诉有利于化解行政争议的案件; 

  (二)上级政府要求主要负责人出庭应诉的案件; 

  (三)人民法院建议主要负责人出庭应诉的案件;</